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课题组调研武汉市公共文化服务体系建设
2012-07-28 05:35:07   来源:   评论:0 点击:

2012年6月20日至7月17日,加快公共文化服务体系建设研究课题组从市、区、街道和社区四个层面对武汉市的公共文化服务体系建设进行了全面的、系统的、多维度的考察。这次调研主题为:(一)武汉市公共文化服务体...


   (武汉市文化局座谈)   

      2012年6月20日至7月17日,“加快公共文化服务体系建设研究”课题组从市、区、街道和社区四个层面对武汉市的公共文化服务体系建设进行了全面的、系统的、多维度的考察。这次调研主题为:(一)武汉市公共文化服务体制改革研究;(二)武汉市农民工公共文化服务研究;(三)武汉市“三馆一站”免费开放情况研究。
       6月20日下午,课题组一行9人来到武汉市图书馆。魏主任带领我们参观了图书馆,并向我们介绍了图书馆的历史沿革、机构设置情况以及所获得的荣誉。课题组着重就图书馆免费开放前后的财政制度、人事制度、社保制度、收入分配制度等具体情况向工作人员进行了详细了解。
       7月6日上午,课题组来到武汉市群艺馆。与武汉市群艺馆办公室主任陈文胜、培训教育部主任徐挥进行了深入的访谈,着重了解了群艺馆免费开放后开展的活动、免费开放的制度化考核、免费开放形式与内容创新及运行机制,并探讨了具体工作的困难及存在的问题。课题组特别就群艺馆体制运作问题与群艺馆同志进行了深入交流。
7月6日下午,课题组来到汉阳五里墩街道,并与街道办余健副主任、文化站张燕军站长及民政科张科长进行了深入访谈。课题组在访谈中了解了公共文化服务在街道层面的开展情况及其存在的问题,并着重考察了街道层面公共文化服务的运行机制,特别是动力机制。同时,课题组还就文化站撤销前后变化、如何组织社区文化活动、文化活动经费如何保障等方面问题进行了深入探讨。
        7月7日到8日,课题组根据调研所获资料,集体组织了多次讨论会,旨在提高课题组成员的理论联系实际能力,深化对公共文化服务的认识,总结调研的不足,布置调研的后续工作。
        7月9日,课题组成员来到武汉市文化局,与副局长朱进、社文处处长陈菁以及其他工作人员进行了座谈。朱局长结合武汉市文化建设的实践,为我们介绍了武汉市公共文化服务体系建设的基本情况,并就文化体制改革、文化产业发展及文化事业建设等方面情况进行了介绍。随后课题组成员与文化局工作人员就文化事业与文化产业之间关系,文化管理之中政府、社会、市场之间关系,如何培育文化市场,公益性文化事业单位改革的难点重点,文化体制改革前后在人事制度、财政制度、社会保障等方面的变化,武汉市文艺院团体制改革等情况进行了深入探讨。
        7月9到10日,课题组进行了第二次集体学习和讨论。10日以后,课题组兵分两路,1组侧重于从社区层面切入调查农民工公共文化服务情况,2组侧重于调查区文化馆、街道文化站免费开放情况。
       7月11日一整天,课题组1组一行4人来到汉阳区五里墩街道五红里、五琴里两个社区了解文化建设情况,特别是社区文化活动组织机制及民间文化团体发展情况。同时课题组还与农民工代表刘国华师傅进行了深入的交流,面对面了解农民工,特别是底层农民工的文化需求及文化生活现状。与此同时,课题组2组一行5人赴武汉市江夏区文化馆进行调研,与江夏区文体局毛志红局长、社会文化科全宏科长、江夏区文化馆胡馆长、刘馆长进行了座谈,深入了解江夏区文化馆日常运行情况,重点了解文化馆免费开放运行情况,并对江夏区公共文化服务品牌“百花奖”等先进做法进行了重点学习。下午,2组还深入江夏区纸坊街街道文化中心进行调研,走访纸坊街街道图书室、排练厅等基础文化设施,并对街道文化中心工作人员何老师进行了访谈,更细致地了解了基层街道社区公共文化开展情况。
       7月12日,课题组2组赴洪山区文体局进行调研,与洪山区文化馆刘馆长进行了访谈,课题组了解到洪山区运用国家先进文化区的经济扶持政策,在运作资金较充足的情况下,充分搅动洪山区内高校、军营等较丰富的公共文化资源,开展了充满特色的校园文化、军营文化、社区文化。下午2组对洪山区珞南街道及下属社区狮城名居进行了走访,分别对珞南街道文体站倪站长及狮城名居文体员魏主任进行了访谈,并参观了该街道和社区的图书室、排练厅、纳凉室等基层文化设施,了解到街道吸纳、扶持社区文化团队等特色做法。
       7月13日,课题组2组来到青山区文化馆进行调研,对青山区文化馆张红旗馆长进行了访谈,了解到青山区文化馆在解决“以文补文”遗留问题的同时,艰难地进行了文化馆文化体制改革,并在重工业区区财政日益紧张的情况下,从自身的实际情况出发,进行文化馆免费开放以及公共文化服务。课题组1组进行第三次集体学习活动。
       7月14日,课题组1组和2组共同造访了洪山区青菱文农艺术中心,参观了中心的活动开展场地及博物馆。青菱文农艺术中心是一个多功能的民办公益性文化艺术中心,以服务农民及农民工为出发点,提高农民和农民工文化素质,丰富农民工文化生活,占领社会主义文化阵地为宗旨,“中心”开办以来,充分显示了它的生命力,产生了良好的社会效益。课题组还与中心的童爱武老人进行了深入交流,了解了中心的成立、发展及运行等情况。
      7月15到16日,课题组进行了第四次集体学习。这次学习旨在总结调研的不足及调整后续调研工作。
      7月17日,课题组1组到汉阳五红里社区对三位农民工代表进行了进一步的面对面交流。通过这次深入访谈,课题组发现,当前武汉市的公共文化服务还存在着一定的不足,特别是针对底层农民工的公共文化服务还存在着盲区,像小商贩、打散工者、环卫工人、小作坊工人、酒店服务员等外来务工群体还没有能够很好地享受到公共文化服务。同时,这些收入低、工作时间长的底层群体的文化活动受地域影响非常大,他们一般都非常依赖社区,很少有超出社区的文化活动。
       参与此次调研的课题组成员有华中师范大学政治学研究院博士生张良和研究生庄飞能、方坤、孙政、苏霞、潘璇、杨玉珍、张杰霞、杨红花、周业琼。
(报道:张良、庄飞能、孙政) 

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